钢铁行业进入淘汰落后产能的“加速年”
发布者：江苏运泽特钢有限公司 发布时间：2010/6/11 阅读：1788次
钢铁行业进入淘汰落后产能的“加速年”
5月27日，工业和信息化部向各地方政府下达2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务，要求落后产能在第三季度前全部关停。其中2011年底前，钢铁企业400立方米及以下炼铁高炉，30吨及以下炼钢转炉、电炉将被全部淘汰。钢铁行业进入淘汰落后产能的“加速年”。<BR> 淘汰钢铁落后产能的标准再度提高。然而，现实的情况却与政策预期的结果“背道而驰”。钢铁行业在2005年短暂休整之后就追…
5月27日，工业和信息化部向各地方政府下达2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务，要求落后产能在第三季度前全部关停。其中2011年底前，钢铁企业400立方米及以下炼铁高炉，30吨及以下炼钢转炉、电炉将被全部淘汰。钢铁行业进入淘汰落后产能的“加速年”。
淘汰钢铁落后产能的标准再度提高。然而，现实的情况却与政策预期的结果“背道而驰”。钢铁行业在2005年短暂休整之后就追随商品大牛市迅速发展，各地区在地方利益驱动下不断上马新项目扩张产能，导致钢铁产能在近五年时间快速增长。
为什么在政策的不断打压下，我国钢铁产量还从1亿吨发展到6亿吨？国务院出台了这么多淘汰落后产能的政策，为什么淘汰落后产能之路困难？为什么不断淘汰小钢厂产能却不断增加？
中国淘汰钢铁落后产能始自2005年。当年，国家发改委提出一份名为《钢铁工业控制总量、淘汰落后、加快结构调整的通知》的文件，按照该文件，“十一五”期间，我国钢生产能力力争控制在4亿吨左右，拟淘汰1亿吨落后炼铁生产能力、5500万吨落后炼钢能力。
但是在随后不到一年的时间，中国钢铁产能就迅速超过4亿吨规模。随后国家发改委调整了调控目标，将“十一五”期间的钢铁产能调整到5亿吨的规模。并同时出台文件称，2006年中国淘汰全部200立方米以下的小高炉，2007年淘汰300立方米以下的小高炉和20吨及以下的转炉。
2007年中国钢铁产能达到了4.89亿吨，比上年又增加了6625万吨。而原来定下的当年淘汰任务却远远没有完成，国家发改委的解释是，“各地淘汰落后钢铁的效果并不理想，特别是一些地方政府暗中保护落后产能，由当地经贸委、发改委批准或企业自主建设，将原属淘汰范畴的300立方米以下的改扩建成300立方米以上的高炉，将20吨以下改扩建成20吨以上的转炉项目。
2008年钢铁行业的实际的产能已经达到了6.6亿吨。在2009年，中国钢铁产业庞大的产能随着经济危机的进一步蔓延，给行业带来了整体的冲击。需求的急剧萎缩和过剩的产能导致中国钢材市场库存积压严重，价格全面下跌。经济危机促使中国政府和行业部门再次加大对钢铁行业的淘汰力度。
2010年5月3日国家发改委发布的文件称，要综合运用提高准入门槛、加强清洁生产审核、实施差别电价等手段，加快淘汰落后产能。防止产能过剩行业生产能力扩张和重复建设，不铺新摊子。